近年來(lái)，為推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，我省先后實(shí)施了全面改薄、化解大班額等系列工程，學(xué)校建設(shè)、配套設(shè)施投入不斷加大。如何優(yōu)化資源配置，管好教育資產(chǎn)，面臨新的挑戰(zhàn)。臨沂市蘭山區(qū)依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，運(yùn)用智慧化手段打造“蘭山模式”，有效提升了中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平。

依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，摸清資產(chǎn)家底

隨著政府會(huì)計(jì)制度改革的推進(jìn)，開(kāi)展資產(chǎn)清查、摸清家底成為當(dāng)務(wù)之急。于是，蘭山區(qū)教體局在教育系統(tǒng)開(kāi)展了資產(chǎn)清查工作。他們統(tǒng)一思想、統(tǒng)一節(jié)點(diǎn)、統(tǒng)一方案，采用“以賬索物、以物查賬”的方式盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)，及時(shí)將資產(chǎn)分門(mén)別類地進(jìn)行賬務(wù)處理，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了清查摸底工作。

該區(qū)的學(xué)校資產(chǎn)管理?yè)碛袃?yōu)良傳統(tǒng)，完善的手工賬簿可追溯到上世紀(jì)90年代，包含總賬、分類明細(xì)賬、資產(chǎn)分布賬、處室資產(chǎn)卡片等；2006年普及的校產(chǎn)管理電算化，形成了初步的資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。這為全面清查資產(chǎn)、摸清家底奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)全面體檢，優(yōu)化資產(chǎn)信息

為適應(yīng)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，該區(qū)全面體檢存量資產(chǎn)數(shù)據(jù)，核實(shí)各項(xiàng)參數(shù)，逐一分析信息不全、價(jià)值數(shù)量與憑證不符、多條數(shù)量合并成一條、賬面價(jià)值較低的易耗品多等的原因，調(diào)閱了大量會(huì)計(jì)檔案、憑證、賬簿，落實(shí)責(zé)任主體，補(bǔ)充完整信息。在新購(gòu)置資產(chǎn)登記入賬時(shí)便賦予完整的信息參數(shù)，如使用人等。這些措施使資產(chǎn)信息不斷優(yōu)化，夯實(shí)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為搭建平臺(tái)、提升管理水平打下了基礎(chǔ)。

借助制度改革，搭建智慧平臺(tái)

蘭山區(qū)從2019年元旦開(kāi)始實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則。面對(duì)新舊會(huì)計(jì)科目如何轉(zhuǎn)換、下一步的工作如何推進(jìn)等問(wèn)題，該區(qū)召開(kāi)學(xué)校基層財(cái)務(wù)人員代表會(huì)議，展開(kāi)了廣泛論證，決定邊學(xué)邊干。他們逐步完成了新舊會(huì)計(jì)制度科目轉(zhuǎn)換，并升級(jí)原有的單機(jī)版軟件，實(shí)現(xiàn)了“系統(tǒng)化、一體化、智慧化”的新目標(biāo)。搭建新信息平臺(tái)的工作就此展開(kāi)，各種功能模塊逐一討論實(shí)現(xiàn)，不僅要考慮資產(chǎn)增減記賬業(yè)務(wù)等功能，兼顧基礎(chǔ)設(shè)置問(wèn)題，而且要與現(xiàn)行的“財(cái)政一體化”系統(tǒng)中村級(jí)小學(xué)的部門(mén)核算相吻合，還要綜合預(yù)算配置、申購(gòu)配送、資產(chǎn)管理、報(bào)廢處置等全生命周期的管理模式。

經(jīng)過(guò)全體參與人員的努力，一款具有計(jì)提折舊功能的簡(jiǎn)單軟件開(kāi)發(fā)出來(lái)了，并在全區(qū)推廣使用。至此，蘭山區(qū)教育系統(tǒng)的政府會(huì)計(jì)制度改革如期有序全面展開(kāi)。

“小標(biāo)簽”新思路，中小學(xué)“資產(chǎn)卡片電子化”

蘭山區(qū)擁有良好的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，又擁有了能夠完成基本記賬等功能的新款軟件，那么能不能將每一條資產(chǎn)的電子信息賦予二維碼并打印出標(biāo)簽來(lái)呢？原來(lái)紙質(zhì)的固定資產(chǎn)卡片能不能用電子卡片代替呢？經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，他們得出結(jié)論：每一條資產(chǎn)可以擁有唯一的二維碼，并能打印在標(biāo)簽上。只要掃描二維碼就可以呈現(xiàn)出資產(chǎn)的相關(guān)信息。

說(shuō)干就干！原有的軟件繼續(xù)升級(jí)。不久，一個(gè)能夠查看資產(chǎn)生命周期信息的“二維碼小標(biāo)簽”誕生了，每個(gè)辦公室的任何設(shè)備上都有一個(gè)規(guī)范的“角落”閃動(dòng)著“二維碼小標(biāo)簽”。隨后，更進(jìn)一步的“處室二維碼”誕生了，該碼能將每個(gè)處室的所有辦公設(shè)備全部呈現(xiàn)出來(lái)。2019年，蘭山區(qū)中小學(xué)甩掉了手工賬，告別了紙質(zhì)版資產(chǎn)卡片，全面實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)卡片電子化。

移動(dòng)在線盤(pán)點(diǎn)，資產(chǎn)分布動(dòng)態(tài)化

資產(chǎn)分布是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，需要靈活、便捷地調(diào)整資產(chǎn)所在處室，實(shí)時(shí)調(diào)整使用人等信息。無(wú)論以往的手工資產(chǎn)分布賬還是現(xiàn)有的資產(chǎn)管理軟件均實(shí)現(xiàn)不了實(shí)時(shí)分布，從而導(dǎo)致其應(yīng)用性不強(qiáng)。幾經(jīng)論證，手機(jī)移動(dòng)端小程序應(yīng)運(yùn)而生。在手機(jī)移動(dòng)端搜索微信小程序“蘭山校產(chǎn)”，帶有蘭山教體局LOGO的圖標(biāo)便會(huì)出現(xiàn)。登錄“蘭山校產(chǎn)”后，便可體驗(yàn)資產(chǎn)的在線驗(yàn)收、減損提報(bào)等功能了。

資產(chǎn)動(dòng)態(tài)分布讓原來(lái)的紙質(zhì)版分布賬成為歷史，讓每個(gè)生命周期內(nèi)的資產(chǎn)有了“生命軌跡”，也讓繁雜的資產(chǎn)分布工作變成了輕松的“指點(diǎn)”。